Потери бюджета из-за неэффективных закупок томографов — 3,5 млн руб.

Эксперты Фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье» выявили два сомнительных аукциона на поставку компьютерных томографов в районные больницы Тверской области, Ржевскую и Нелидовскую. Потери бюджета составили 3,5 млн руб. В связи с этим готовится обращение в прокуратуру Тверской области и региональное управление Федеральной антимонопольной службы с просьбой проверить законность заключенных контрактов, сообщает пресс-служба ОНФ.

Оба конкурса были объявлены 27 ноября 2014 года с начальными суммами по 17,6 млн руб., победителя определили 19 декабря 2014 года. Заявки подали две компании — ООО «Росмедкомплект» и ООО «Эталон-Трейдинг». Поставку томографа в Ржевскую больницу выиграло ООО «Росмедкомплект» с суммой 17 млн 499 тыс. руб., в Нелидовскую — ООО «Эталон-Трейдинг» с точно такой же ценой. При этом в каждом проигранном случае суммы были одинаковыми.

При изучении технических заданий, сформированных Министерством имущественных и земельных отношений региона, выяснилось, что требования в обоих конкурсах абсолютно идентичны и практически полностью соответствуют только одной модели томографа конкретного иностранного производителя.

«Техническое задание на аукционах, проведенных министерством имущественных и земельных отношений Тверской области, было сформировано на основании конкретной модели 16-срезового томографа, причем, по словам экспертов, далеко с не самыми лучшими клиническими характеристиками. Кроме того, данная модель томографа не имеет русифицированного интерфейса, — пояснил член Центрального штаба ОНФ, директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов. — На одном аукционе победил «Росмедкомплект», являющийся дистрибьютером General Electric, на втором — «Эталон-Трейдинг», представляющий компанию Siemens. Цена заключенных контрактов идентична копейка в копейку, то есть в накладе никто не остался. Кроме государства и пациентов».

Запрос о русифицированном интерфейсе поднимался в процессе торгов, однако был отклонен заказчиком. Кроме того, фонд провел анализ цен на эти модели в период с 27 ноября по 19 декабря 2014 года и выяснил, что аналогичная модель томографа была закуплена другим заказчиком за 15,7 млн руб. Таким образом, потери бюджета по двум закупкам составляют порядка 3,5 млн руб.

Эксперты полагают, что два названных аукциона имеют признаки договорных, так как участники предложили заведомо конкретный товар одного производителя и «поменялись» местами на «своих» аукционах, сделав минимальные предложения о снижении цены контракта.

«В условиях экономических санкций перед всеми отраслями стоит задача не только эффективного расходования бюджетных средств, но и принятия решений, направленных на импортозамещение. В России есть производители 16-срезовых компьютерных томографов, и эти приборы вошли в вышедшее недавно постановление правительства, ограничивающее конкуренцию иностранных производителей при закупках медтехники для государственных нужд Российской Федерации. Поэтому Фонд «Здоровье» обратится в прокуратуру Тверской области, а также региональное управление Федеральной антимонопольной службы с просьбой проверить легитимность заключенных контрактов. И продолжит работу по мониторингу аналогичных закупок в других областях», — отметил Эдуард Гаврилов.